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全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见

 

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团工商联,全国工商联直属商会:
      工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托,是工商联工作的主阵地。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,推进工商联所属商会改革发展,现就广泛开展以班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好为主要内容的“四好”商会建设工作,提出以下意见。
一、指导思想
        全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神,遵循《中国工商业联合会章程》,始终坚持统战性、经济性、民间性有机统一,紧紧围绕两个健康主题,以改革创新精神,切实履行工商联的指导、引导、服务职责,推动所属商会按照“四好”要求,全面提升整体建设水平,积极培育和发展中国特色商会组织,推动统战工作向商会组织有效覆盖。
二、建设内容
(一)班子建设好
       1.政治素质过硬。坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,自觉执行党的路线方针政策;遵纪守法,践行社会主义核心价值观;热爱工商联工作,围绕两个健康主题,根据工商联工作部署开展活动。
       2.行业代表性强。会长由非公有制经济代表人士担任,班子成员在行业内具有影响力,能够发挥带动作用,热心商会工作,社会形象良好;秘书长为专职,熟悉统战工作和经济工作,具有较强的组织协调能力与合作共事能力。
       3.民主决策。坚持民主办会,健全议事决策机制,集体讨论决定重要事项;搞好团结协作,相互支持配合,形成整体合力,共同推动商会工作。
(二)团结教育好
       1.会员队伍不断壮大。坚持代表性与广泛性相统一,制定会员发展规划措施,既注重吸纳龙头企业、骨干企业,也注重吸纳量大面广的小微企业,既注重会员数量,也注重会员素质,不断扩大会员队伍覆盖面,优化会员结构。
       2.主阵地作用发挥充分。深入开展理想信念教育实践活动,扩大会员参与面,发挥企业家主体作用,加强教育培训,引导会员自我学习、自我教育、自我提升;积极践行“亲”“清”要求,搭建政府与企业的沟通平台,在构建新型政商关系中发挥“粘合剂”和“隔离带”作用;注重年轻一代非公有制经济人士教育和培养,引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统;组织会员参与“万企帮万村”精准扶贫行动、光彩事业等,积极履行社会责任。
       3.党建工作扎实有效。已建立党组织的,要严格按照党章开展活动,学习宣传党的路线方针政策,教育党员发挥先锋模范作用,协助会员企业加强党建工作,发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用;尚未建立党组织的,要积极创造条件组建基层党组织,也可成立联合党组织并采用多种方式开展党的工作。
(三)服务发展好
       1.助推企业发展。强化服务意识,为会员企业提供融资、信息、技术、人才等有效服务,切实帮助解决实际困难,引导转型升级、创新发展;结合国家发展战略和区域经济发展需要,开展经贸合作、交流研讨等活动;积极承接政府转移职能,参与社会协同管理,参与政府购买服务。
       2.反映会员诉求。主动加强与政府有关部门的沟通联系,参与政策意见征询,及时真实反映企业诉求,畅通政企沟通的组织渠道;加强调查研究,积极参与工商联提案工作,为推动民营经济发展环境改善建言献策。
       3.维护会员权益。加强普法教育,提供法律咨询,开展法律服务,维护会员合法权益;开展民商事和劳动争议调解,协调劳动关系,化解矛盾纠纷。
(四)自律规范好
       1.法人治理结构完善。根据《中国工商业联会会章程》制定商会章程,建立产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构,设立监事会(独立监事),有效发挥监督作用;秘书处有适应工作需要的专职人员,具有较强的执行力。
       2.内部管理规范。坚持依法依章办会,建立健全会员、资产、财务、档案、会议和专业委员会等内部管理制度,并严格执行。
       3.注重诚信自律。制定自律公约,引导会员守法经营、自律发展,规范行业、区域、市场的竞争秩序;建立信用承诺制度,开展会员信用评价,积极参与社会诚信体系建设;实行信息公开,主动向会员和社会公开应当公开的事项,接受社会监督。
三、推动落实
(一)提高认识
      各级工商联要充分认识开展“四好”商会建设的重要意义,把开展“四好”商会建设作为推进工商联基层组织建设的重要举措,在党委、政府领导下,在统战部指导下,精心组织、周密部署,形成主要领导亲自抓,分管领导经常抓,会员组织部门牵头,其他部门协同推动的工作机制,扎实有序推进各项工作。充分发挥商会主体作用,增强商会的思想和行动自觉,鼓励商会开拓创新、大胆实践。
(二)加强指导
       各级工商联要切实负起责任,及时掌握本地“四好”商会建设情况,加强统筹协调和分类指导。指导商会制定理想信念教育实践活动实施方案,积极推动落实,将活动开展情况作为考核的重要内容。根据同级党委统一安排做好商会党建工作,没有成立党组织的可选派党建指导员,指导商会开展党的工作。抓好商会主要负责人的考核把关,对会长进行综合评价,对秘书长进行考察。指导商会制订完善章程和内部管理制度,加强规范化建设。
(三)扩大宣传
       各级工商联要广泛宣传“四好”商会建设工作,对 “四好”商会以及在工作中表现突出的工商联组织,通过报刊、网站、微信公众号等媒体特别是新媒体,大力推广典型经验,充分发挥示范带动作用。开展专题培训,适时组织交流学习,提升商会建设能力和水平。
(四)注重实效
       各级工商联要坚持问题导向,突出工作重点,着力解决实际问题,防止走形式。根据不同地区、不同类型商会特点和发展状况,开展调查研究,落实工作举措,不搞“一刀切”。层层落实责任,加强督促检查,把工作要求落到实处。
       各省级工商联根据本意见精神,制定具体工作方案。工作中的重要情况和经验做法,及时报告全国工商联。
                                                                                                     中华全国工商业联合会 
                                                                                                         2017年2月15日
 

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